抓好“六个一” 打造清廉村居新格局
夷陵区乐天溪镇兆吉坪村地处镇东部,东接西陵峡口风景区龙泉山村,西接王家坪村,南接长江边,北接姜家庙村,G348国道和三峡专用公路穿村而过。全村共700户,常住人口1989人,辖6个村民小组。以乡村旅游、休闲康养、奇石产业、农家乐产业、小水果种植、农作物种植、劳务输出为主要经济来源。近年来以党建为引领,大力推进农房改造、污水治理、积极提升道路饮水等基础设施建设,全面实施“生态宜居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设。
一、以“六个一”为抓手,全面推进村“清廉村居”建设
(一)一张清单“挂”出来。以村民合法利益为根本点,以村干部廉政建设为出发点,厘清干群关系、主次矛盾、轻重缓急罗列出村级“小微权力”事项清单30多项,明确各个事项具体责任人和镇级服务部门,将清单张贴于村委会公示栏,方便群众及时知晓办事流程,村干部则按照“路线图”为服务群众,进一步提高办事效率,融洽党群、干群关系,持续提升村干部廉洁履职能力,给村级小微权力戴上“紧箍咒”。
(二)一组公示“贴”起来。严格落实村“三资”管理相关规定,在村委会设立“三资”公示栏,每年定期不定期公示20多期。以小组为单位建立微信群,把涉及民生的事项通过微信群公开,建立线上线下公开平台,让村“两委”干部在群众时时监督下工作,让权力在阳光下运行,构建政治清明、干部清廉的和谐平安村。
(三)一些意见“收”进来。我村将定期召开村民代表会议、群众会议,宣讲各项政策要求,通报村委会近期工作情况,让村民掌握政策、了解村务、并提出意见,不断改善党群干群关系。设立“清廉村居建设”群众意见箱,畅通群众诉求渠道,完善落实、反馈机制,全方面收集社情民意60余条,及时研究解决群众反馈问题,让普通群众在一件件服务事项中感受到清廉村居建设的成果。
(四)一份标语“围”起来。在村委会周边、主干道附近等显眼位置建设喜闻乐见的廉政文化墙,教育引导广大村民讲政治、守规矩、知敬畏、明底线。
(五)一场评选“比”起来。在全村开展“好家风”家庭评选,把孝老爱亲、邻里和睦、诚信友善、热心公益、品行端正、重视教育、团结协作等内容作为评选标准,把违纪违法、坑蒙拐骗、有悖公序良俗、违反村规民约、触犯国家法律等列为“负面清单”;通过小组评议,“两委”商议、村民代表会议决议的方式进行评选,每年计划评选“好家风”家庭30户,通过评选公示,教育引导广大村民自我管理、自我服务、自我提升。
(六)一个民约“制”起来。制定兆吉坪村村规民约,通过召开村民代表大会进行表决,制定了14条简短村规民约,明确全体村民什么可为,什么不可为,将村规民约在四个自然村的活动场所进行集中张贴,用刚性约束教育,引导全体村民讲文明、树新风;讲道德、做表率;讲规矩、守法纪。
二、以基层党建为核心,大力培育能人组织
(一)加强基层组织领导作用。建立“4+X”乡村网格化治理体系,“4” 指村党支部、村委会、公共事业服务理事会、经济发展联合社;“X”指村务监督委员会、片组长、村民代表和能人协会组织。
(二)充分发挥协会自治作用。全村由乡村能人任主要负责人或成员的协会11个,其中公益性协会有6个,主要协助全村乡风文明建设,环境卫生整治等;经济类协会有3个,主要抓村民产业发展;理事会有2个,着重履行民主参与,民主监督职能反映村民意愿与要求,维护村民合法权益,协助村委会制定科学合理的建设规划并组织实施。
(三)大力凝聚能人力量。借助能人持久发展奇石产业、规范发展农家乐。通过招商先后引进吉祥山农旅山庄、南津关大峡谷项目、大家庭养老院、大家庭生态观光园、三峡文化艺术创意园等一批优秀的农旅企业和项目,累计投资5亿多元,该村已成为市民休闲打卡的网红地。同时带动本村妇女等劳动力就地解决就业问题,提高村民经济收入,促进产业经济发展。
三、利用互联网平台,打造“共建、共享、共治”新格局
(一)利用“夷陵一家亲”APP。实现村务、党务、财务,“三务”实时公开,展示村委组织架构,实时更新家乡建设进程,让村民对村委的工作随时随地的“看得见、摸得着”,积极引导村民参与家乡治理。
(二)搭建“夷陵一家亲群”。搭建村民、能人、村两委,以及镇、区两委的沟通桥梁,使村民反映诉求更畅通,民意畅通,矛盾自解。
(三)指导村民学会使用APP的智慧报警功能。以小组为单位创建“联防群”实现群防群治,进一步加强平安创建工作。
兆吉坪村始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党风廉政建设总要求,切实加强农村“三资”管理制度建设,着力健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,立足乡村振兴和共同富裕两大战略,全力打造“班子清正、村务清爽、党员清廉、民风清朗”的清廉村居。


