抢占发展赛道 推进农业产业裂变升级

　　2021年，宜昌市坚决贯彻落实省委省政府建设农业产业强省、加快推进十大重点农业产业链建设的重大战略决策，全力打造柑橘、茶叶、畜牧、蔬菜、水产、优质粮油、道地药材、现代种业八大重点农业产业链，各项工作取得长足进步，总体呈现理念上开始清醒、大农业格局逐步形成、农业基本盘保持稳定、产业链建设初显雏形、基础工作稳步推进、各项指标大幅提升的六大态势。农林牧渔业增加值达到578.9亿元，占全市GDP总额11.5%，为冲刺5000亿目标作出了“三农”贡献，争取省农业产业化龙头企业扶持资金8466万元（全省最多），农产品加工产值增速（26%）全省领先，产业链建设经验在省委农村工作会议作经验交流。2022年，我市将按照“在全省率先突破、走在前列”的竞进要求，在落实“五个一”机制（“链长+院士+行长+领军企业+工作专班”）、强化“五位一体”支撑（科技、招商、政策、金融、督办）的基础上，进一步锁定方向、抢占赛道，力争取得新的突破。

　　一、正视差距，明确四大方向。对照王立书记对产业裂变和农业产业化工作的要求，我市还存在四个方面突出问题：一是品质不优。品质是品牌的内核，没有匠心品质做不出金字招牌。从抽检结果上看农产品品质有所提升，但从竞争态势的总体把握上看还有巨大的提升空间，究其深层次原因有两方面：一方面，种植基地土壤有机质逐年减少，有机肥施用严重不足，导致农产品独特的风味有所下降；另一方面，加工环节标准化生产水平不高，产品一致性较差，产品质量不稳定。二是品牌不响。品牌是农业价值链的最大体现，我市农业品牌主要存在两方面滞后。一方面，标准体系推行滞后，对内整合不够彻底；另一方面，对外拓展推介不够，“公用品牌+企业品牌+产品品牌”未全面建立，品牌价值较低。三是龙头不强。龙头企业作为联农带农和品牌的载体，目前整体实力不大不强，经营理念落后，加工设施设备落后，新引进龙头企业更少。四是渠道不畅。渠道作为农产品转移的桥梁，我市农产品销售主要依靠传统批发市场，主动对接现代化的销售市场不够，走的是以量取胜的道路，仅满足于“卖的出”，没有“卖的好”。综合以上四方面问题，要提升宜昌农业产业化发展水平，必须锚定提升品质、唱响品牌、做强龙头、贯通渠道四大主攻方向。

　　二、抢占先机，找准八大赛道。站在“双循环”、“三新”的背景下，重新审视我市八大产业链所处的位置，在区域竞争中找准全新赛道。柑橘产业链，发挥地处全国柑橘北缘产区，无黄龙病、用药少、生产成本低等优势，着力打造世界最干净、最安全柑橘产区，主打健康牌；通过大力提升土壤有机质含量，加快引进一批4.0智能分选线，实施分级销售，精品果通过头部企业、渠道商进入高端市场，中档果进入交易市场，普通果进入加工环节，建好翠林农牧现代柑橘产业园，带动做好分级分类处理文章。茶叶产业链，强化与中茶所等科研院所合作，全面优化茶叶生产工艺，提升名优茶风味、档次、比例（力争50%）和一致性；完善精制茶加工链条，吸附“宜荆荆恩”精制茶，建设乐天溪精制茶加工产业园，促进打通出口渠道“最后一公里”，加快打造长江中上游最大茶叶交易市场和茶叶出口基地。畜牧产业链，大力推广生态循环养殖模式，建成全省生态养殖样板区；全力推动三峡畜牧产业园和正大集团当阳畜牧产业园等园区建设，打造鄂西南畜产品加工及冷链物流区域中心。蔬菜产业链，重振高山蔬菜产业，发展避雨设施栽培，建成国家高山蔬菜示范基地；大力发展平丘地区预制菜、净菜等；将一致魔芋打造成行业领军型龙头企业，建设百亿魔芋产业集群。水产产业链，聚力攻坚大水面生态渔业开发；推动鲟鱼产业能级跨越，建成全国最大的鲟鱼养殖加工基地。粮油产业链，着力打造瓦仓冷水米等特色稻，大力发展“双低双高”（低芥酸、低硫苷，高出油率、高油酸）油菜，主动融入荆门农谷；围绕中储粮直属储备库“退城进园”项目建设，招引中粮集团等粮油加工头部企业入驻宜昌，打造宜昌粮油行业龙头。道地药材产业链，大力发展定制药园，联合申报“宜荆荆恩”道地药材产业集群，加快建设三峡中药材交易中心；大力提升道地药材加工水平，加快发展药食同源，做大做强恒安芙林、民康、赤诚生物等加工企业。现代种业产业链，建设三峡种子种苗繁育基地，力争中药材、魔芋种子种苗研发繁育能力全国第一，玉米新品种研发繁育能力西南第一，柑橘、茶叶种苗以及食用菌菌种繁育能力全国领先，打造长江高档水产品繁育基地，全省畜禽生态养殖品种繁育基地。

　　三、精准发力，实施六大行动。为了保证四大目标和八大产业链建设顺利推进，重点实施六大行动：

　　一是“种药肥革命”行动。全面推行“新种”“老肥”“绿药”，推广绿色高效集成生产技术，实施全市农资监管“一张网”管理，实现来源可查、去可追踪、责任可究，提升产品品质。在“新种”上，每年在全市示范展示新品种60个以上，培育新品种4个以上，确保种养殖业优良品种覆盖率达到96%以上。在“老肥”上，力争全市推广使用有机肥150万亩，在果园、茶园、农闲田、间作田全面推行种植绿肥。在“绿药”上，大力实施绿色防控替代化学防治工程，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，养殖业抗生素使用量减少10%以上，规模养殖业实现统防统治全覆盖。

　　二是招商引资行动。成立专班招商，从局系统抽调精兵强将组建农业招商引资工作专班，出台农业招商引资办法，制定“1+8”招商工作方案，紧盯业内大集团、大龙头、大品牌，绘制招商地图，开展拜访走访、洽谈和对接服务，建立农业招商（拟）拜访企业、（拟）签约项目和（拟）开工项目三个任务清单。上下联动招商，发挥县市区农业招商引资主力军作用，市县联动、信息互通、资源共用、成果共享，强化招商项目“保姆式”服务，推进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早建成投产。依托园区招商，拓展老园区，建设新园区，依托园区和龙头优势，积极推动绿萌等柑橘头部企业进驻翠林农牧现代柑橘产业园，品冠农业落地宜都清江绿色农产品加工园；招引中茶、浙茶、上海慧之红等茶企业入驻乐天溪精制茶加工产业园；招引中粮集团等企业进驻白洋粮食加工物流产业园。2022年，力争全市农业招商引资新签约亿元项目60个以上，新开工入统项目56个以上，实际到位资金230亿元以上。

　　三是扶强培优龙头行动。整合资源、聚集要素，培育壮大成长型龙头企业、专精特新“小巨人”企业、产业隐形冠军企业、产业链头部企业队伍；全力推进稻花香、枝江酒业、土老憨、屈姑、萧氏、采花、一致魔芋、民大农牧等企业倍速增长，占领行业制高点，做实八大产业链的“链主”。支持龙头企业开展股份制改造，建立现代化的治理结构；加快建立农业产业化发展基金，鼓励各类金融机构加大对农业企业的投入，加速企业蝶变升级。组建产业链联合体，推进产业链上下游龙头企业协同发展、整合上市，大力推进康农种业、一致魔芋、赤诚生物上市。加强“数字赋能、技改提能”，推进企业加快设备自动化、信息化改造，开展科技攻关，创新加工工艺，开发便捷化、社交化、功能化产品。2022年，力争规上农产品加工产值增长15%，达到1327亿元；净增规上农产品加工企业75家，达到450家；完成工业技改企业20家。

　　四是品牌唱响行动。坚持大整合、大培训，大推介、大合作，实施新“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产）工程，打造农产品“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵。大力推动柑橘、茶叶品牌整合，加快构建农产品品牌体系、评价体系、标准体系、营销体系、质量监管体系，规范公用品牌授权管理，完善品牌培育、发展和保护机制。大力开展品牌使用管理培训，推进标准化体系落地实施。加强与平台公司、渠道商通力合作，强化品牌营销策划和宣传推介。充分利用“品牌强国工程”、“中国荆楚味湖北农产品”、“万里挑宜”等平台和现代信息技术，厚植宜昌品牌文化底蕴，讲好宜昌品牌故事。提高“宜昌蜜桔”“秭归脐橙”“宜昌宜红”“宜昌毛尖”等品牌影响力；在主销区的重点城市开设宜昌农产品公用品牌形象店20家以上；推进“宜荆荆恩”城市群一体化品牌培育。力争每个产业链培育1-2个区域公用品牌，培育3-5家标杆企业品牌。

　　五是渠道贯通行动。主动对接和拥抱渠道商，加快引进良品铺子、盒马鲜生、喜茶等一批自带流量的渠道商，推动土老憨、一致魔芋等本土企业、合作社与渠道商的深度合作。继续巩固东北、华北、西北等传统市场，努力开发南方和东南亚市场；积极推进采花、萧氏与安琪集团合作，拓展海外渠道。积极推进农业农村领域“数字经济”建设，加快农业小脑建设，用好宜昌秭归脐橙电商价格指数、产地收购价格指数、销地批发价格指数服务柑橘销售。大力发展直销配送、网络销售、农超对接、场景销售等营销模式，进一步培育和挖掘全市6397家电商主体潜力。

　　六是联盟协同发展行动。充分发挥各类产业联盟整合资源、技术攻关、抱团打市场等重要作用，打破农业产业紧盯自己“一亩三分地”的局限思维。推进本地企业、事业单位迅速融入全国各地的产业联盟，共同制订标准、创建品牌、开发市场、攻关技术、扩大融资、争取项目等。依托优势产业集群组建产业联盟，完善产业链条，整合各地农业优势资源，拼盘他人资源为我所用，实现各类优势互补，扩展发展空间、提高竞争力。