引入志愿服务考察机制赋能长江大保护典范城市创建

　　为深入贯彻习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，服务保障党中央、国务院关于长江 《十年禁渔”重大决策部署的落实，推动“少捕慎诉慎押”刑事司法政策落实落地，推进认罪认罚从宽制度准确适用，保障“长江大保护”工作顺利进行，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国渔业法》以及《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》、《深入打好长江保护修复战攻坚行动方案》、《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》等有关规定，宜昌市伍家岗区人民检察院与宜昌市渔政监察支队会商，制定了伍家岗区涉非法捕捞轻微刑事案件实行“长江生态保护志愿服务考察机制”实施办法（试行）。

　　2022年8月29日23点，王某等3人在长江湖北宜昌中华鲟自然保护区禁捕水域临江溪江边利用翻板多钩（8钩）方式实施非法捕捞活动，涉嫌刑事违法，被市渔政监察支队及市公安局现场查获，经伍家区人民检察院批准，此案适用轻微刑事案件“长江生态保护志愿服务考察机制”，王某等三人按照规定要求在服务时限内完成了30小时的长江生态保护志愿服务活动。

　　长江生态保护志愿服务考察机制是指辖区内对水生生物资源危害较轻的涉嫌非法捕捞水产品罪，案件事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人具有认罪、悔罪态度，自愿在规定时间内完成巡河协管、禁捕宣传等社会志愿服务的，由伍家岗区人民检察院根据考察情况决定是否对其作出从宽处理决定的机制。市渔政监察支队党支部书记、支队长何广文介绍，不起诉不等于一放了之，探索形成“长江生态保护志愿服务考察机制”，就是将惩戒、教育、改造、挽救相结合，既让嫌疑人得到有效惩治，又能化解矛盾、提升司法效率，确保办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。（通讯员 黄苍也）