关于印发《黄柏河东支流域及官庄水库上游水源地农业面源主要污染2013年综合整治工作方案》的通知

 夷陵区、远安县农业（畜牧兽医）局，局属各相关单位、机关相关科室：

现将《黄柏河东支流域及官庄水库上游水源地农业面源主要污染2013年综合整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                        宜昌市农业局办公室

2013年10月25日

黄柏河东支流域及官庄水库上游水源地农业面源

主要污染2013年综合整治工作方案

根据9月13日市政府召开的黄柏河东支流域及官庄水库上游水源地保护专题办公会和《黄柏河东支流域及官庄水库上游水源地2013年综合整治工作方案》要求，结合区域内主要农业面源污染实际，为确保完成2013年流域内农业面源主要污染综合整治，特制定本方案。

一、整治目标

2013年底：直接污染水体的规模养殖场关停转迁；农药和化肥使用量较往年同期减少4%；发展农村户用沼气池180户（远安县100户、夷陵区80户），占整治区域内拟发展总量的51.4%。

2015年底：规模化养殖得到规范；农药和化肥使用减少10%以上；新发展农村户用沼气池170户（远安县50户、夷陵区120户），整治区域内累计发展350户，并在远安流域内建设农村联户沼气工程2处（40户）。

二、2013年整治任务

1.养殖业：合理调整和优化畜禽养殖结构、布局与规模，在流域内划定禁养区和限养区；规范规模化畜禽养殖场建设，对禁养区现有的养殖场实行关停转。

2.种植业：优化流域内农业产业结构，大力推广生态环保农业技术，加大测土配方施肥力度，引导农民平衡施肥、增施有机肥；推广杀虫灯、黄板纸、捕食螨和生物制剂防治病虫害的绿色防控技术，减少化肥、农药用量。

3.农村能源：积极推进沼气“一池三改”生态家园建设，将畜禽粪便、生活污水和农作物秸秆转化为清洁能源，保护生态环境。

三、整治步骤

1.调查摸底阶段（9月15日—9月30日）：严格按照《黄柏河东支流域及官庄水库上游水源地2013年综合整治工作方案》要求，确定市畜牧兽医局、农村能源办、农业环保站、土肥站、植保站为主要完成单位，召开动员会，在前期调查摸底的基础上，会同夷陵区、远安县的相关单位对流域内的规模化养殖、粪便处理和农村面源污染情况进行集中排查，并将排查情况和综合整治方案及时上报市综合整治工作领导小组办公室。

2.集中整治阶段（10月1日—11月30日）：各完成单位围绕各自职责制定工作方案，对排查出来的问题迅速启动整改计划、开展全面整治。10月15日前，对位于河道较近、可能威胁水质安全的规模化养殖场，坚决关闭，10月25日前市农业局综合整治工作领导小组开展第一次督促检查，并制定整治检查验收标准。

3.自查自纠阶段（12月1日—12月15日）：各完成单位根据各自工作任务检查落实和完成情况，11月30日前提交2013年工作总结，市农业局综合整治工作领导小组在12月10日前开展第二次联合检查，同时进行全面工作总结，并提交给市综合整治工作领导小组办公室，确保通过市政府的检查验收。

4.检查验收阶段（12月16日—12月31日）：市政府组织有关部门对区域内集中整治情况进行全面检查验收并通报检查结果，对集中整治期间未完成的任务和下阶段需要继续推进的工作进行安排部署。

四、保障措施

1.加强组织领导。各单位要高度重视农村面源污染的整治工作，建立健全组织领导和工作机制，确保取得实效，圆满完成政府下达的整治工作任务。市农业局成立黄柏河东支流域及官庄水库上游水源地综合整治工作领导小组，局党组书记、局长熊长权任组长，局党组成员、副局长张明海、局党组成员市畜牧兽医局局长王先法任副组长，市畜牧兽医局、农村能源办、农业综合执法支队、局办公室、农业环保站、土肥站、植保站为主要成员单位。领导小组办公室设在农业环保站，环保站长兼任办公室主任。（工作联络人：余文畅 6771329、谭梅艳 6771073 ）

2.加强服务联动。各部门要建立行业与区域的条块结合的工作机制，密切配合、联合整治、联合督查，形成合力，为综合整治提供全方位和全过程的指导和服务。要及时总结经验，加大宣传力度，更多地争取人民群众的理解与支持，确保综合整治工作扎实有效开展。

3.加强检查督导。各部门要认真履行工作职责，加大监管治理力度，要将综合整治纳入工作重点进行安排和部署，要通过日常监管和动态监管、专项督查和联合执法等多种方式的结合，切实落实饮用水源保护的各项措施。各单位在自查自纠的基础上，市农业局综合整治工作领导小组将对照检查验收标准定期对各责任单位工作完成情况进行督办检查，对检查中发现的执行不力、未能按时保质完成工作目标的单位和相关责任人，将给予行政问责。