枝江市聚集“人、地、财”三要素化解农村空心化风险
一是优势产业留人才。从市级产业发展层面来看,以“八万工程”为抓手,大力发展“米果菜猪牛鱼”特色产业,推进柑橘、水稻、砂梨等产业转型升级,加快全面全程机械化建设,减少劳动强度,引进农技人才,增添含技量,结合“枝滋有味”农商对接系列活动促进“订单农业”落地落实;从村级产业发展层面来看,坚持“一村一产”,每一个村都有支柱产业,通过培育新型经营主体,构建小农户与主体利益联结机制,成立股份专业合作社,实现农民变股民,土地变资源,资金变股金,留住乡土实用人才,2019年烟墩包村实现股份分红34万元;从个人产业发展层面来看,发挥产业扶贫效益,将村级特色产业与农户个人产业发展有机衔接,实行土地流转(租金)、劳务用工(薪金)、吸纳入社(股金)、土地托管、代种代管、代销农产品、社会化服务等新模式,不用出远门务工,在家门口就能挖到“金”。
二是三权分置促流转。在开展土地确权勘误修正工作基础上,加快推动土地流转,实行线上线下联动机制,线下在市、镇、村设立产权交易服务平台,线上创建农村产权交易管理平台,群众可以通过网上发布需求提高土地流转成功率,同时简化流转经营权证办理和土地承包经营权抵押程序,推动土地向新型经营主体集聚,着力解决农村土地抛荒的问题。据统计,确认集体经济组织成员10.15万户31.02万人,清理资源性资产15.09万亩;全市农村土地流转面积达42.99万亩,占家庭承包耕地的45%;2019年办理农村产权抵押23笔,贷款1875万元。
三是美丽乡村引经济。全面推进人居环境整治百日攻坚行动,打造一批示范点、风景线、清洁面,突出“早、实、绿、融、新、带”六字,以旅游思维建景区,整合本地资源,着力做好“花”、“水”、“果”“节”四篇大文章,让美丽乡村带来美丽经济。2018年,仅“安福桃缘”“三峡步步升布鞋”“关庙山休闲旅游区”“沙浪奇观”等宜昌市级以上休闲农业示范点接待游客65.3万人次,创收6890万元。“安福桃缘旅游区”年接待20万人次,带动农民就业500个岗位,农民年增加收入1万元。顾家店人和垸菊花节,短短40天直接带动农民就业200人以上,增加农民收入人均达到1500元以上。



