兴山县驻村工作管理抓得实

　　自精准扶贫精准脱贫开展以来，兴山县按照“真选实派、真帮实干、真脱实富”的要求，抽调骨干组建驻村扶贫工作队，严格加强工作管理，充分给予关怀和保障，确保驻村干部吃住在村、奋战在一线，切实起到了精准扶贫排头兵的作用，为全县决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实基础。目前，全县包括省市帮扶单位共派驻工作队104支252人，派驻村第一书记104人。

　　抽骨干。为切实加强村级驻村帮扶力量，打通精准扶贫“滴管”管道，县委政府制定下发《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，要求按照“真选实派、真帮实干、真脱实富”原则，组建专门的扶贫工作队，实行驻村扶贫工作队全覆盖。县委组织部、县扶贫攻坚办公室印发《兴山县直驻村扶贫工作管理办法》，明确驻村工作队选派具体办法，切实把驻村扶贫作为锻炼干部、选拔干部的重要平台，按照“硬抽人、抽硬人”的原则，优先安排优秀年轻干部、后备干部或工作骨干驻村扶贫。县直驻村工作队长（第一书记）由单位班子成员或副科级干部担任，一年内不得调整或更换。确因工作调动、健康原因须调整的，由所在单位提出书面申请，报县委组织部、县扶贫攻坚办同意后方可调整。在选人程序上，由派出单位上报名单，县组织、县扶贫攻坚办负责审核把关，上报县扶贫攻坚领导小组审批。2018年3月，县攻坚办在榛子乡龙口村暗访发现村第一书记对村情不熟，政策不清，工作责任感不强，责令派出单位县妇联重新选派第一书记。县农行等12个单位上报的驻村工作人员不符合要求，被责令重新上报人选，直至合格。2019年全县机构改革期间，县扶贫攻坚工作领导小组下发《关于做好干部人事变动中的帮扶工作的通知》，要求做到无论机构怎么调整、人员怎么变动，现有的驻村帮扶和结对帮扶格局不变，县直单位原包保责任不变，支持帮助联系点克难攻坚的力度不减。并结合人事变动，及时对驻村工作队进行了小范围调整，重新选派了21名驻村第一书记、17名工作队员。

　　实驻村。实行每周“五天四夜”驻村工作制度，人员吃住在村，每人每月驻村时间不少于20天，每年驻村时间达到200个工作日以上。驻村第一书记和队员党组织关系一律转到村，明确驻村工作职责，自觉服从乡镇党委政府的工作部署和村支部、村委会的工作安排，认真完成驻村帮扶工作任务，既主动作为，又不包办代替，建设“不走的工作队”。贫困村脱贫出列的，驻村工作队继续开展巩固提升工作，不得撤离。他们以奋发进取的精神状态和“严紧硬实”的工作作风，扎根基层，对贫困户真帮实扶，促进了村级经济社会全面发展。县驻板庙村第一书记傅红，扎根基层，全力扶贫，扶贫政策“一口清”，对村情熟记于心，受到村民爱戴，得到了省委常委、宜昌市委书记周济的肯定。2018年6月，省级贫困村峡口镇黄家河村遭受特大暴雨洪灾，进村公路被冲毁，第一书记唐勇与村干部日夜奋战，抢险救灾，仅用2个月零18天修通了进村公路，使该村通过省市第三方评估，脱贫出列。驻古夫镇中阳垭村第一书记韩正蓉，克服重重困难，积极为村争取项目，新修公路、架设电线、建设文化广场、安装路灯等，村民交口称赞。驻高桥乡大槽村第一书记黎峰积极帮助村里建设生态旅游廊道，发展生态养殖，拓宽销售渠道，帮助养鸡农户销售土鸡6000多只。

　　严管理。理顺管理体制。将过去驻村工作队由多家管理变为由县扶贫攻坚办负责统一管理。各乡镇党委政府统筹驻村力量，负责对县直驻村工作队的组织协调、指导监督和考核评价等工作，县纪委负责对县直驻村工作队落实帮扶责任不力典型问题的执纪问责工作，县财政局和县人社局负责县直驻村工作队员的待遇保障政策。在日常管理上，驻村扶贫工作队实行季报告、年述职制度。加强学习培训。县扶贫办攻坚办每季度举办一次驻村工作队业务培训，集中学习中央、省市重要政策及领导讲话精神，研修扶贫政策，开展业务培训，交流工作经验，通报典型问题，提升扶贫工作能力和水平。严明驻村纪律。出台扶贫驻村工作“六不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。强化检查督办。扶贫攻坚办根据驻村情况定期研究驻村帮扶工作，并有针对性的组织专班开展明察暗访。县、乡两级每季度对各级驻村帮扶工作情况开展一次常态化督查，检查处理情况及时通报工作队派驻单位。出台驻村工作队考核办法，加强对县直驻村工作队考核，考核结果纳入派出单位年底目标管理。目前，全县已累计约谈3次14个单位主要领导，25名责任人。比如楚天视讯擅自调回工作队员，驻泗湘溪村第一书记未经请假擅自脱岗等被约谈。

　　真厚爱。经费上保障。县财政局、人社局下发《关于明确县直精准扶贫驻村工作队有关经费补助的通知》，明确驻村工作队在村工作期间的住宿费、伙食费、交通费，明确驻村工作队享受乡镇干部津贴，派出单位把驻村工作经费纳入单位预算予以保障，并为工作队添置必要办公设施、生活用具，着力改善其工作条件和生活条件，保障其正常工作。政治上关怀。县委组织部对成绩突出、群众认可的驻村干部，统筹考虑，优先选拔使用，近两年先后提拔重用干部77人。经考核推荐，中国农业银行湖北省分行驻兴山县南阳镇白竹村工作队、长江大学驻兴山县水月寺镇郑家淌村工作队被表彰为省级优秀工作队，8个工作队被宜昌市脱贫攻坚领导小组表彰市级优秀工作队，20个工作队员被县委、县政府评为脱贫攻坚突出贡献个人。生活上关心。县扶贫办连续三年为驻村工作队员购买意外伤害保险。县总工会开展夏季送清凉活动，对省市县三级驻村工作进行慰问，发放防暑降温物资。驻古夫镇龙池村第一书记刘丹入户走访，因车祸受伤住院，县委书记汪小波到医院看望，要求派出单位妥善解决医药费、营养费，不能让一线的同志流泪又流血。驻黄粮镇界牌垭村第一书记张勇，工作期间发生脑中风，县委常委、副县长陈荣亲自到宜昌市中心医院慰问，并协调医院安排专家救治。驻昭君镇响滩村第一书记胡静在检查安全饮水工程时，突发脑溢血，县委副书记、县扶贫攻坚领导小组副组长陈光辉亲自联系市县两级医院专家会诊，紧急救治，全逾上岗。