2016年宜昌市农产品标准化示范基地创建专项资金竞争性分配申报指南

    为做好农产品标准化示范基地创建专项资金竞争性分配工作，扎实推进宜昌市农产品标准化示范基地创建，全面提高我市农产品质量安全水平。根据市政府办公室《关于宜昌市市级财政部分专项资金试行竞争性分配改革的意见》（宜府办发〔2014〕20号）和宜昌市人大五届七次会议《关于2015年预算执行情况和2016年预算的决议》要求以及市农业局制定的实施方案，结合我市实际，制定本指南。
    一、总体目标
创建一批农产品标准化示范基地，提升农产品市场竞争力，全面提高我市农产品质量安全水平，确保不发生重大农产品质量安全事件。
    二、申报条件
    （一） 2016年7月18日前按照标准化生产且取得良好效益的蔬菜、水产生产基地（企业、合作社）。已获得2012年-2015年财政补贴的农产品标准化示范基地不再申报。
    （二）符合宜昌市人民政府《关于印发宜昌市农产品标准化示范基地创建活动实施方案的通知》（宜府办发〔2011〕86号）要求的标准化示范基地认定标准。
    （三）有“三品一标”产品认证的基地优先。
    三、项目资金额度与建设内容
    （一）资金额度。竞争性分配的财政资金总额110万元，通过竞争确定一批蔬菜、水产标准化示范基地，每个基地给予5万元财政补贴。其中3万元直补到示范基地，用于购买质量安全追溯管理系统相关硬件设施（立式触屏电脑、快速检测仪、二维码打印机等）；2万元由市农业局集中采购，用于生产管理系统和追溯系统安装及培训服务。
    （二）建设内容。主要用于标准化示范基地的生产管理系统建设、质量追溯体系建设以及相关硬件配套设施建设。
    四、申报评审要求
    （一）申报指标。每个涉农县（市、区）原则上申报1家蔬菜基地、1家水产基地。
    （二）申报程序。由县级农业（水产）部门结合本地优势特色产业，择优推荐有关基地，并指导申报工作；县级农业（水产）部门负责现场核查工作。
    （三）申报材料。
    1. 示范基地项目申报文件
    2. 县级农业（水产）部门推荐意见及现场核查意见
    3. 基地项目申报表
    4. 绩效目标申报表
    5. 项目实施情况报告：产地环境概述、基地种养殖品种与规模、各项制度建设、生产管理系统和追溯系统硬件设施建设情况、自律性检测室建设及检测情况、组织化程度与规模、上年效益和今年预期效益、辐射带动作用等。
    6. 相关见证材料等。
    （四）材料受理。申报材料由县级农业（水产）部门受理，按行业类别分别报市农业局蔬菜办、市农业局水产办（局）。
    （五）材料初审。市农业局蔬菜办、市农业局水产办（局）分别对申报材料进行初审排序，初审合格的项目，纳入市农业局市级财政农业专项竞争性立项项目备选库，初审不合格的，直接淘汰，所在县（市、区）不再补报。
    （六）随机抽查。市农业局组织相关专家对初审合格的基地开展随机抽查。抽查结果作为专家评审依据。
    （七）专家评审。材料评审由市农业局聘请5名有关专家（3名行业专家、1名绩效管理专家、1名财务管理专家），分行业对初审合格的申报材料进行评审,拟定立项单位。专家评审组织协调工作由市农业局农安办负责，具体评审工作由市农业局蔬菜办、市农业局水产办（局）承担。
    （八）评审结果公示。专家评审结果经市农业局局长办公会审定后在农业局门户网站进行公示，公示期不得少于5个工作日。
    （九）资金拨付下达。公示期过后，如未收到对项目评审结果的投诉意见，市农业局正式行文上报市政府审批。将审批结果送市财政局，并配合市财政局办理资金拨付手续。
    五、时间安排
    项目申报：截止2016年7月18日。
    专家评审：2016年8月18日前完成。
    结果公示：2016年9月1日前在农业局门户网站公示。
    上报审定：2016年9月15日前报市政府审定。
    拨付资金：市政府审定后15个工作日内拨付项目资金。
    六、其他事宜
    （一）申报资料应客观、真实、准确，同一建设内容不得多头申报、重复申报。凡弄虚作假或多头申报的示范基地，暂停三年内申报本项目的资格，同时取消其所在县（市、区）下一年度的申报资格。
    （二）申报材料以A4幅面胶订成册，一式6份，送至各行业受理部门初审。

    附件：宜昌市2016年农产品标准化示范基地创建专项资金竞争性分配申报材料.doc
             
                                                      宜昌市农业局
                                                     2016年7月4日