五峰高山蔬菜生产现状与销售对策

（五峰土家族自治县农业产业化办公室  苟大荣）

近几年来，五峰高山蔬菜生产规模不断扩大，为农业结构优化调整和全县农业增效、农民增收、增加社会就业等方面发挥了不可替代的作用。发展蔬菜生产已成为全县农村经济新的增长点和广大农民脱贫致富奔小康的一条重要途径。去年以来，受全球金融危机的影响，全县蔬菜因市场因素减收两成。农业局在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以深入学习为基础，以解放思想为先导，以突出特色为主线，以解决问题为关键，边学边改做实事，把蔬菜生产与销售问题列入为农民、为企业办实事的一项重要实践活动。在县农业局的组织下，今年4月23日在2009汉宜农商农超对接洽谈暨宜昌市优质农产品推介会上湖北新桥生物科技有限责任公司与中百连锁仓储超市有限公司签订了5000万元特妙牌葱姜蒜销售协议，五峰利民蔬菜专业合作社分别与武汉白沙洲大市场新建蔬菜批发有限公司、广东省东莞市虎门农副产品批发市场签订了2415万元土家长乐坪牌蔬菜销售协议，这为今年蔬菜销售打下了较好基础。同时，还派出调查组深入乡村农户、企业、市场进行专题调查，研究五峰高山蔬菜生产与销售对策，取得较好成果。

一、全县蔬菜生产现状

五峰高山蔬菜生产起步较晚，比长阳火烧坪要迟五年左右。1990年，全县蔬菜播种面积仅24764亩，到1995年，全县蔬菜播种面积达到39477亩，开始有了高山商品蔬菜，并涌现了谢家坪、珍珠山等蔬菜生产专业村。部分农民开始尝到了高山蔬菜的甜头，2005年，全县蔬菜播种面积达到98682亩。目前五峰高山蔬菜已正向规模化、标准化方向发展。全县适宜种植蔬菜面积40万亩，常年蔬菜播种面积10万亩左右，其中，高山蔬菜基地面积达到6万亩，农业产业化基地面积2万亩。获得无公害蔬菜认证1万亩。五峰蔬菜种植历史悠久，山地资源丰富，区位条件优越，交通条件便利，销售运输成本低，生产的产品有较强有生命力和市场竞争力。五峰的地理位置既无工业“三废”污染，也无高毒、高残留农药，山野菜更无化肥、农药施用，是理想的无公害蔬菜、有机山野菜的生产基地。2008年，全县蔬菜产业的总产值达到2亿元，其中，农民蔬菜收入达到1.2亿元，年亩平收入2000元，一季蔬菜亩平800元，远高于播种其它农作物。

（一）已基本形成适度规模的高山蔬菜生产基地。

通过近几年的结构调整，2008年，高山蔬菜基地面积达到60000亩，播种面积110550亩，鲜产品产量达到40万吨以上，其中：萝卜20000亩，大白菜20000亩，西红柿20000亩、辣椒10000亩、四季豆10000亩、洪山菜苔10000亩，高山特色蔬菜（欧洲葱、兴化葱、分葱、欧芹、娃谷等）10000亩左右。全县户平面积1.78亩、人平面积0.63亩。其中牛庄乡户平面积4.89亩、人平面积1.32亩，长乐坪镇户平面积4.14亩、人平面积1.21亩， 湾潭镇户平面积3.68亩、人平面积1.12亩，五峰镇户平面积2.85亩、人平面积0.83亩。这4个乡镇播种面积达到77713亩，占全县蔬菜播种面积的70.3%，基本构成五峰高山蔬菜板块核心基地。综合排名处前30名的蔬菜生产专业村为桥坪、青岩、牛庄、谢家坪、三教庙、沙河、百年关、茅坪、茅庄、菖蒲溪、白鹿庄、三台坡、湾潭居委、小河、大龙坪、石梁司、红旗坪、小凤池、香东、九门、左泉洞、龙桥、红烈、麦庄、白溢坪、苏家河、鹿耳庄、红鱼潭、金山、白岩坪村。基地规模均在1500亩以上，户平3亩以上，人平1亩以上。其中桥坪村播种面积达到5160亩，青岩村播种面积达到4789亩，，谢家坪村播种面积达到4120亩，沙河村户平达到20亩，人平5亩，桥坪村户平达到16亩，人平4亩，牛庄村户平达到10亩，青岩村户平达到9亩。

（二）冷藏保鲜加工技术得到广泛应用。

全县现已投入运营的冷藏保鲜加工厂28家，占地面积15000多平方米，库容4526立方米，日加工冷藏吞吐能力达到827吨，日吸纳就业人员965人，直接带动农户36667户，可满足82700亩蔬菜的冷藏保鲜加工处理，在7、8、9、10月100天里每天可满足40台20吨的大卡车运输。

（三）加工龙头企业的带动作用初步显现。

全县现有一定规模和带动力的蔬菜加工龙头企业有湖北新桥生物科技有限公司、五峰利民蔬菜专业合作社、宜昌千叶蔬菜有限公司、绿禾食品有限责任公司、五峰强农蔬菜专业合作社、五峰兴农蔬菜专业合作社等。

 (四)蔬菜专业合作经济组织相继成立。

全县在民政部门登记的蔬菜协会有7家，在工商部门登记的蔬菜专业合作社有11家。蔬菜专业合作经济组织一头连市场，一头连农户，为全县蔬菜产业的发展起到了组织带动作用。

二、全县蔬菜生产的优势、劣势及存在的主要问题

1、主要优势

五峰发展高山蔬菜生产除了得天独厚的土壤、气候、区位条件以外，真正的优势只有一点，就是环境好。一是高山蔬菜生产起步迟，目前大面积还是“处女地”，没有发现蔬菜病源。二是远离工业区、无矿区，无“三废”污染。三是农民还没有蔬菜种植不良习惯，标准化种植技术可一步到位，易形成品牌、形成优势。

2、主要劣势

五峰发展高山蔬菜生产除了龙头企业块头不大、带动力不强、社会化服务体系不健全、工作机构不完善以外，主要劣势就是缺资金、缺技术、缺人才。

3、全县蔬菜生产目前存在的主要问题和困难

据调查，蔬菜生产普遍存在着巨大的市场风险，产品销售问题是当前限制蔬菜产生发展的瓶颈。同时，在蔬菜基地建设上也还存在着一些问题：一是扶持力度不够，资金投放不足。蔬菜生产主要靠农户自身投入,多数菜地基础设施不配套，温室、大棚等设施简陋，抵御自然灾害能力弱，蔬菜生产基本处于粗放经营状态。与此同时，蔬菜的科研推广、加工流通、农用工业等发展缺乏物质支撑、优惠政策，资金扶持到位举步维艰，直接影响了蔬菜产业发展后劲；二是龙头企业块头不大，带动力不强，缺乏蔬菜产地批发市场；三是工作经费不足。蔬菜产业到目前为止，县财政没有工作经费预算，在蔬菜项目争取和蔬菜科技推广上存在极大的困难。

三、解决蔬菜销售问题的几点建议

五峰高山蔬菜当前主要还是以鲜销为主，企业与农民的利益联接机制运作较好的有湖北新桥生物科技有限公司的“公司+协会+农户”基地建设模式，市场风险基本是企业在承担，还有宜昌千叶绿色蔬菜有限公司、五峰现代农业展示园是企业自建基地，农民只得劳动收入没有市场风险，其他如五峰利民蔬菜专业合作社、五峰绿禾食品开发有限责任公司、五峰强农蔬菜专业合作社、五峰兴农蔬菜专业合作社等企业与农民的利益联接方式基本上是采取提供种子、肥料、技术，按市场价包收产品的“几提供一回收”的订单农业方式。还有一种情况是冷库带动，主要是高山萝卜集中产区，以冷库为依托，农民找冷库、客商找冷库，以冷库为平台，一头连市场，一头联基地，有时客商也给冷库一点订金，冷库也给农户一些订单，冷库及冷库老板既充当了专业市场，也充当了中介组织。第三种情况是由一些蔬菜种植大户、营销大户、运输大户发起，组建蔬菜经济“协会”，自产自销。这些运作方式，农民不同程度的得到了实惠，产品易形成规模，形成标准，客商也感到满意，带动了全县蔬菜生产的发展，有进一步发展壮大的趋势。但由于普遍存在规模偏小，功能不全，带动力有限等问题，广大农民蔬菜生产的风险性仍很大，包括市场、自然、技术三大风险，主要还是农民在承担。2008年五峰蔬菜平均销价走低，全年除四季豆收购均价在2000元/吨，市场交货价在3200元/吨外，白菜、萝卜市场价格波动较大，西红柿市场交货价较上年少800元/吨，下降一半多，辣椒市场交货价全年走低。现就目前全县蔬菜销售带普遍性的问题提出如下措施建议：

一是培育市场主体。也就是农民自己的营销组织——农民专业合作社。目前总的讲我们市场主体不明显，小生产与大市场的矛盾突出，蔬菜产业化龙头企业发展相对滞后，农民经济合作组织发育不健全，整体运作能力不强；农民一家一户小而全的经营方式不能实现专业化、规模化生产，主导产品商品量不足，很难适应现代蔬菜商品流通的要求。经营主体小而散，缺乏现代蔬菜营销的专业知识和大规模经营的能力，经营行为不规范，在市场竞争中处于弱势地位。农民专业合作社是农民的合作组织，他与其他经营实体的最大区别在于，他为农户生产、销售服务，并将所得利润按比例返还农户，二者的利益是一致的，对外开拓市场，建立营销网络；对内组织生产、筹措资金、协调关系、规范行为。逐步形成生产、流通与销售动作有序、快捷高效、互利互惠的蔬菜生产营销态势，向产销一体化经营过渡，是目前最具活力和发展潜力的市场主体。根据现行的农村工作机制，我们提倡采取“支部+农民专业合作社”的工作模式，既坚持民办、民管、民受益的原则，又坚持党管一切（包括农民专业合作社）的惯例，把支部的组织领导、政策引导和发动群众等方面的优势，同农民专业合作社在技术、信息、市场、基地等方面优势有机结合起来，实现支部与合作社、合作社与农户相互结合、良性互动的新格局和“党支部发动、合作社组织、企业化管理、专业大户示范带动”的新机制。形成蔬菜产业“区域化布局、专业化生产、科学化管理、规范化经营、社会化服务”的新局面。根据当前农村普遍存在的家庭式生产和社会化销售特点，我们提倡实行“合作社+基地+农户”的产业化经营方式，以增加农民收入为根本出发点和最终落脚点，把相关产业、从事相关蔬菜产品生产的农民组织起来，统一技术服务、生产标准和品牌销售，统一对外经济谈判，统一购进生产资料，统一进行产品销售，发挥整体优势，联合拓展市场。同时合作社按照“统一规划，统一管理，分户生产”的原则，组织社员培训，按技术要求生产蔬菜，并按需方要求进行科学的管理。推广使用生物有机肥，严格控制化肥用量，禁止使用高毒高残留农药，提倡使用频振式杀虫灯诱杀害虫，减少农药使用量，使生产的蔬菜达到优质、安全和无公害标准。同时努力规范订单文本，不断提高合同的履约率。蔬菜产业的稳步健康发展，蔬菜产品销售市场的开拓与培育是关键。针对当前销售市场现状，可以设立对外销售窗口。通过专业合作社运作，在外地市场设立蔬菜直销窗口，加强与市场管理者的联系和沟通，掌握市场第一信息，指导基地生产。五峰利民蔬菜专业合作社已在上海市江桥批发市场、武汉白沙洲农贸批发大市场、广东省东莞市虎门农副产品批发市场挂牌设立了五峰高山蔬菜直销窗口。

二是建立适度规模的生产基地。也就是要突破“小而全”生产格局，推进规模化、专业化生产。市场经济条件下，蔬菜产业没有规模就没有竞争力。在现行的农业生产体制下，扩大规模只能靠农户的联合或土地的集约经营。一是应按照 “市场定位、突出特色、区域布局”的原则,引导农民重点建设集约化程度高、适度规模的专业化蔬菜生产基地。二是可根据本地的资源优势和蔬菜商品流向,确定骨干品种、专业乡镇,逐步形成“一村一品”规模化经营新格局。三是大胆探索土地使用权的货币化问题，促进土地合理流转，向蔬菜产销大户集中。同时，在适度规模的基础上，扶持引导菜农按照产业化的生产格局，在育苗、栽培管理、营销等方面实行专业化经营，提高生产效率，降低生产成本，突破“胡子眉毛一把抓 ”、“小而全”的小农经营模式。

三是打造自己的蔬菜品牌。名牌是高质量的商品标志，是产品有效地进入市场和扩大市场占有率的通行证。随着蔬菜流通贸易的日益扩大和贸易门槛的提高，蔬菜要走出五峰，进入国内国际市场，首先要教育农民树立品牌意识，推进标准化生产，改良蔬菜品种，统筹安排生产，保证产品质量和周年供应。通过蔬菜专业合作社运作，注册蔬菜商标，设计规范包装，统一标识，打造蔬菜品牌，并加强品牌宣传，提高五峰高山蔬菜知名度。可以到蔬菜批发市场去推销（因为蔬菜批发市场是各大酒楼和商贩们的去出）。也可以到大超市去推销（因为现在很多的老百姓都喜欢到超市购买蔬菜之类的东西，主要原因是超市的质量好，比较放心）。扩大品牌效应，形成规模，使蔬菜品牌与规模经营良性互动，提高市场竞争力。具体讲，我们县的蔬菜品牌建设，当前应重点搞好三件事：一是注册商标。因为没有商标的产品一不能申报品牌认证，二不能进超市；二是严格按照无公害标准操作，起码做到不使用高毒高残留农药，尽量减少农药使用量，确保蔬菜农药残留不超标。因为含有高毒高残留农药和农药残留超标的蔬菜是不准进入市场销售的；三是设计规范包装，统一标识，扩大五峰高山蔬菜影响。

四是建设冷库冷藏。冷库对蔬菜进行预冷降温处理，便于长途运输打入外地市场，提高蔬菜生产附加值。达到增产又增收，增加农民收入。一般来讲，凡是蔬菜冷库建设好的地方，蔬菜销售就畅通，蔬菜产业就发展，农民收入就高。

五是树立创新意识。现在种菜的、卖菜的突然爆增，市场竞争非常激烈。首先，我们的优势不是独一无二，有气候原因，也有技术原因。我国北方过去冬季只能靠南菜北运才能满足市场的需要。随着农业科技的运用，近年来北方的大棚菜发展起来了，像山东寿光的大棚菜直销京津两地，还出口日本。其次，蔬菜的供求格局发生变化，向买方市场倾斜。随着产业结构调整步伐加快，农民往往最容易选择扩种蔬菜，全国蔬菜面积越来越大。另外，信息、行情千变万化，把握市场走势的难度很大。面对这种情况，创新意识最关键。要作到“人无我有，人有我精”。所谓“人无我有”就是要有创新意识。在品种选择上，切不可盲目跟种，要学会分析市场，因地制宜，发挥优势。不少农户目光短浅，对某一品种的蔬菜在上一年价格看好的情况下，第二年就一哄而上，造成增产不增收，这样的教训在我们县不少见。因此我们要多学习、多交流、多研究，适当调整传统蔬菜和特种蔬菜的种植比例。所谓“人有我精”则是要有质量意识。当前蔬菜竞争日益激烈，优胜劣汰成为取胜的绝对原则。农户在种植过程中，选种、播种、管理、施肥、用药，每一环都要按技术规范操作，千万不能急功近利随意操作，否则影响品质，得不偿失。另外，采收的质量也关系着收购的价格，比如烂的坏的不能混装，小的大的必须分开，叶子要剔到一定程度。

　　种菜我们有气候优势，也有种菜经验，关键是要有创新意识，干部要作好引导服务，菜农要钻透“精”字文章，营销户要积极开拓市场，大家齐心协力，就能让五峰高山蔬菜去抢占国内国际市场至高点。