围绕“五化”建设 着力打造三峡最大“菜篮子”

“菜篮子”工程是一项永不竣工的民生工程，它关系国计民生、社会和谐稳定。近年来，当阳市委、市政府认真落实“菜篮子”市长负责制，围绕“五化”建设，着力把当阳建设成三峡地区最大蔬菜集散供应基地。目前，全市蔬菜种植面积达29.4万亩,总产达到88.96万吨，实现产值16.6亿元，菜农人均纯收入14850元，蔬菜已成为农民增收的主渠道。

一、科学规划布局，实现种植规模化

近年来，我市本着立足资源创特色，依托特色抓板块，“一县一品”建基地的产业化经营理念，将蔬菜确定为全市重点发展的三大特色支柱产业之一，予以科学规划，突破性发展。经过几年的努力，全市已形成了以沮漳平原为核心的10万亩沮漳红皮大蒜生产基地；以育溪、坝陵为重点的10万亩设施时令蔬菜生产基地；以庙前、玉泉等地林木资源为依托的香菇、木耳生产“三大”板块基地，蔬菜生产专业镇（办事处）5个，蔬菜专业村30个，蔬菜生产专业大户5000多户。

二、强化技术服务，实现生产标准化

我市以科技为先导，大力实施蔬菜生产标准化，有力地提升了蔬菜产量和品质。一是制定蔬菜生产操作技术规程。我市结合当阳实际，制定出台了无公害大蒜、萝卜、白菜和西红柿生产等一系列生产技术操作规程，做到了有规可依，有章可循，使我市的蔬菜步入了标准化生产轨道。全市认定蔬菜无公害产地1个、基地面积1.8万亩，有49个蔬菜品种获得无公害产品产地认证。全市以“慈化菜”、“长坂坡”为品牌的蔬菜畅销全国20多个省、市，“长坂坡”大蒜荣获“湖北名牌”称号，备受外地消费者青睐，成为当阳农产品拓展外地市场的拳头产品。二是推广应用农业“三新”技术。我市先后引进蔬菜优良品种45个，推广测土配方施肥技术30万亩，绿色综合防治技术25万亩。三是推广运用高效栽培模式。全市主推了“菜—花—豆”、“芋—瓜—菜”、“豆—蒜—菜”、“豆—蒜”等多种“两高一优”栽培模式和猪-沼-菜生态模式。全市蔬菜模式化栽培面积达到23.6万亩，占蔬菜总种植面积的80%。

三、强化制度建设，实现产品安全化

为进一步推进我市蔬菜质量安全体系建设，确保蔬菜农残超标率控制在标准以下，我市逐步建立健全了蔬菜生产全程质量管理五项制度。一是完善投入品管理制度。建立了农业投入品采购、保管和使用制度，加强安全使用农药技术指导，不使用国家禁止及限制使用的农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期的规定。二是建立生产档案管理制度。建立蔬菜生产档案，做好标准园和辐射带动基地的生产记录，记载使用投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期，确保产品质量可追溯。三是建立蔬菜产品检测制度。在蔬菜生产基地配置了专用仪器，加大了自检力度。同时市农产品质量安全监督检验站开展了定期与不定期的产地和市场抽检工作，确保了上市蔬菜质量。四是实行蔬菜基地准出制度。开展了农残检测，根据检测结果、生产档案记录，对产品质量安全状况作出科学判断，不合格的产品做到了不采收、不出售，严把产品准出关。五是蔬菜质量追溯制度。全市推行了统一包装、统一标识、统一产地和产品编码，标明产品生产者、质量状况等内容，建立质量追溯制度。

四、强化龙头带动，实现销售网络化

为切实解决蔬菜季节性销售难问题，我市从培植龙头企业，完善市场销售网络体系入手，着力加强了龙头企业、专业村、种植大户、农村经纪人队伍和市场体系建设，有力地推动了蔬菜产业的快速、健康和可持续发展。一是大力发展龙头加工企业，提高蔬菜产业化经营水平。我市引进了湖北新世纪食品、广源生物科技等蔬菜加工企业11家，年加工能力达30多万吨，推动了全市蔬菜产业的提档升级，有力地带动了地方经济的快速发展。二是积极推行“公司+基地+农户”经营模式，增强龙头企业的辐射带动作用。目前，全市90%以上基地与农产品加工企业建立了较为紧密的利益连结机制，将6万多个农户纳入了农业产业化链条，为我市的农民增收提供了新的支撑。三是规范建设蔬菜专业合作组织，提高蔬菜生产的组织化程度。我市以规范建设蔬菜专业产销大户和营销组织为重点，努力提高全市蔬菜生产的组织化程度。目前，全市规范建设蔬菜专业合作社24个、蔬菜产业协会23个、蔬菜经纪人近千人，形成了“企业＋（合作组织）中介组织＋农户”的蔬菜销售格局。四是培育市场流通主体，加强蔬菜批发市场建设。我市已建成“三大”城区农贸市场（南正街、西正街、太子桥）、“四大”超市（北山超市、东方超市、华联超市、中北仓储）、“五大”蔬菜专业冷库（新世纪冷库、黎明冷库、光明冷库、茂林公司冷库、两河交易中心冷库）和“10大”镇处农产品集贸市场，年蔬菜交易额达10亿元以上。

五、加强政策扶持，实现经营产业化

为鼓励我市蔬菜产业快速发展，我市出台了一系列激励蔬菜产业发展的优惠政策。一是对达到蔬菜专业村建设标准的村，由市财政一次性奖励现金10万元，用于本村蔬菜基地的抗旱电力、机井等基础设施建设。二是对申报无公害绿色食品的村级合作经济组织或企业，由市政府按每证奖励2万元的标准予以奖励。三是市政府每年拿出5万元专项资金，专门用于全市蔬菜品牌的规划、注册和组织本市的蔬菜产品参加各级组织的展销会、招商洽谈会和新闻宣传等。四是项目扶持。对蔬菜板块基地和蔬菜专业合作社，在项目建设上实行优先倾斜，集中人力物力财力，鼓励做大做强。

2013年，我市在蔬菜蔬菜生产上，一是抓好省“菜篮子”产品蔬菜生产项目的申报及建设；二是继续抓好宜昌市城郊蔬菜和蔬菜标准园创建工作；三是大力发展设施蔬菜生产。建设新增蔬菜塑料大棚1000个，面积500亩以上。在两河镇麦城村，结合土地整理项目，新建500亩连片蔬菜示范基地。四是支持宜昌金东方企业在草埠湖镇建设300亩大棚蔬菜基地。五是强化技术服务，办好蔬菜样板。以点带面，推动全市蔬菜大面积平衡增产增收。